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2025年以舊換新國補(bǔ)擴(kuò)容，成為業(yè)界和消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
這項(xiàng)政策帶動了家電消費(fèi)的增長，企業(yè)和消費(fèi)者都從中獲益。第一財經(jīng)采訪了多位家電廠商相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們結(jié)合2024年下半年以來國補(bǔ)實(shí)施的情況，對2025年國補(bǔ)政策的實(shí)施和完善提出了改進(jìn)建議。他們關(guān)注的重點(diǎn)包括希望國補(bǔ)覆蓋更多小家電品類、跨地域銷售享受國補(bǔ)條件放寬及代墊資金及時到位等。
盼望更多小家電品類也能享紅利
松下家電（中國）副總經(jīng)理曹曉1月7日向第一財經(jīng)記者表示，自去年下半年以來，國家補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對松下在華的家電銷售，特別是大家電的銷售拉動明顯。松下在中國的冰箱銷售額比上年同期（2023年9~12月）增長了60%以上，洗衣機(jī)銷售額同比增長了80%。
實(shí)施過程中，線下渠道的商家申請享受國家補(bǔ)貼的資質(zhì)后，讓消費(fèi)者來參與活動。從松下家電（中國）的數(shù)據(jù)看，去年下半年以來，在國家補(bǔ)貼政策實(shí)施的過程中，線下渠道的銷售額同比增速好于線上渠道。
據(jù)曹曉觀察，因?yàn)榫�下渠道的產(chǎn)品單價高于線上渠道，而這次國補(bǔ)對高端商品的拉動更大。由于單件家電的補(bǔ)貼上限是20%（不高于2000元），消費(fèi)者購買高端商品（如售價1萬元以上的冰箱）所獲得的補(bǔ)貼更多，用足補(bǔ)貼的意愿比較強(qiáng)烈，所以線下渠道受國補(bǔ)拉動更大。
對于今年國補(bǔ)政策的期待，曹曉說，希望把洗碗機(jī)、干衣機(jī)等新興電器，以及微波爐、電飯煲、電吹風(fēng)、剃須刀、吸塵器、電熱水瓶等小家電也納入國補(bǔ)的范圍。實(shí)際上，從去年下半年各地的實(shí)施政策來看，有些地方以舊換新補(bǔ)貼的家電品類在“國補(bǔ)”八大品類（電視、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、抽油煙機(jī)、燃?xì)庠詈碗娔X）的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到幾十大品類。
德爾瑪集團(tuán)副總裁李軍衛(wèi)也向第一財經(jīng)記者表示，八大類幾乎覆蓋了目前主要的大家電，但是小家電有幾百個品種。建議2025年國補(bǔ)擴(kuò)大小家電品類，包括廚房小家電、清潔小家電、個護(hù)和運(yùn)動健康小家電。希望消費(fèi)者在領(lǐng)券參加補(bǔ)貼的時候不需要去分類甄別，各地政府也不需要去做太多的細(xì)分品類的重復(fù)管理工作。
另一位小家電企業(yè)相關(guān)人士也表示，小家電行業(yè)2023年、2024年已低迷了兩年，今年即將迎來換新周期，希望“國補(bǔ)”擴(kuò)大品類，讓小家電行業(yè)也享受到“國補(bǔ)”政策的紅利。
順應(yīng)了企業(yè)的心聲，1月8日，國家有關(guān)部門發(fā)文通知，今年家電以舊換新國家補(bǔ)貼范圍從8大品類增至12大品類，新增的4大品類為洗碗機(jī)、凈水器、微波爐、電飯煲。這意味著今年家電以舊換新“國補(bǔ)”范圍從大家電延伸到了小家電和新興品類的領(lǐng)域。
“過去三四年，干衣機(jī)、洗碗機(jī)這兩個品類的市場大幅增長，雖然它們在中國國內(nèi)的市場規(guī)模與冰箱、洗衣機(jī)相比還有一些差距，但是它們的銷量已經(jīng)不容小覷，比某些小家電品類的銷量更大、市場容量也更大”，曹曉認(rèn)為，新政策制定也是著眼于拉動內(nèi)需和行業(yè)成長。
期待跨地域銷售享國補(bǔ)條件放寬
除了擴(kuò)大補(bǔ)貼品類，家電廠商的另一個建議是放寬跨地域銷售享受國家補(bǔ)貼的條件。
曹曉說，電商平臺自身運(yùn)營模式不同，帶來的補(bǔ)貼效果也不同。像京東這樣的電商平臺，自身在各地有法人主體，就有各個地方的補(bǔ)貼入口，比如，如果消費(fèi)者的送貨地址在上海，進(jìn)入上海的端口后可以申請享受當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼的資格。線上渠道與消費(fèi)者所屬區(qū)域有關(guān)聯(lián)，與地方政策有一定的捆綁性，而各地的地方政策是有差異的。京東在2B2C（經(jīng)商家賣給消費(fèi)者）的銷售模式中，可能通過各地子公司在當(dāng)?shù)孬@得了資質(zhì)。目前，全國各地的消費(fèi)者都可以在京東平臺上購買家電，并享受以舊換新政策在各地實(shí)施的補(bǔ)貼福利。
與京東以2B2C模式為主不同，另一大電商平臺天貓，主要以邀請不同企業(yè)在其平臺開B2C（直達(dá)消費(fèi)者）旗艦店的模式，來促進(jìn)銷售。那么，只有這些旗艦店開店主體注冊地的消費(fèi)者，才能享受國補(bǔ)。比如，一位上海消費(fèi)者想從杭州的公司開設(shè)的旗艦店上買家電，可能就沒辦法享受到國補(bǔ)政策。
“國家補(bǔ)貼是按地方來進(jìn)行資源配置的，如果我們在杭州申請，使用地方資源，目前還是有區(qū)域限制的�！辈軙赃M(jìn)一步說，所以希望在電商平臺開設(shè)的B2C店鋪，向全國區(qū)域（像在浙江之外）的消費(fèi)者銷售時也一樣能享受國補(bǔ)政策，國補(bǔ)政策對異地銷售的支持是開放的。
一些國內(nèi)公司在天貓開店，全國政策都享受到了，曹曉估計(jì)，它們是通過在各地設(shè)立獨(dú)立的法人公司，向當(dāng)?shù)卣暾堎Y格；在全國各省都注冊公司，就可以讓全國消費(fèi)者都享受國家補(bǔ)貼。但是，相比之下，外資企業(yè)對在全國各省全面投資新設(shè)獨(dú)立的法人公司這一點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)難度非常大。
“小家電90%以上的消費(fèi)是網(wǎng)購實(shí)現(xiàn)的�！崩钴娦l(wèi)說，電商平臺除了京東（2B2C模式）在實(shí)施國補(bǔ)時有優(yōu)勢外，天貓、抖音、拼多多等電商平臺以企業(yè)為主體開店，在享受國補(bǔ)政策過程中會碰到困難。在現(xiàn)在的政策條件下，企業(yè)需要在全國每一個省開設(shè)分公司，才能讓在天貓、抖音、拼多多上開的B2C店，面向全國銷售時均能享受國補(bǔ)優(yōu)惠。這是非常大的工作量，希望有關(guān)部門到各電商平臺調(diào)研，了解企業(yè)為參加國補(bǔ)需要增加的人員、投入和管理環(huán)節(jié)，期待今年國補(bǔ)政策在拉動內(nèi)需的同時流程簡化、讓企業(yè)減負(fù)。
上述小家電企業(yè)相關(guān)人士也表示，考慮到電商平臺面向全國的屬性，希望對電商平臺開店主體跨區(qū)域銷售享受補(bǔ)貼政策的條件適當(dāng)放寬，比如在電商平臺設(shè)立的企業(yè)旗艦店向全國范圍銷售產(chǎn)品時，在非企業(yè)注冊地也能享受補(bǔ)貼政策。
盼張弛有度、代墊資金及時到位
在曹曉看來，從消費(fèi)者的心理來說，國補(bǔ)新政策2024年下半年開始實(shí)施時帶來的影響會較大，銷售同比增幅也較大。現(xiàn)在大家都知道，2025年國補(bǔ)政策還會延續(xù)一年，那么消費(fèi)者在心理上就不著急在年初一定要去買。
2024年上半年中國家電市場需求下降，下半年通過國補(bǔ)政策，國內(nèi)家電市場全年保持略微增長。松下家電（中國）預(yù)計(jì)，在國補(bǔ)政策延續(xù)的情況下，2025年中國家電市場仍然會保持成長，松下家電（中國）今年的戰(zhàn)略是往高端商品和性價比商品兩個方面發(fā)展。
不過，松下家電（中國）不會因?yàn)閲a(bǔ)政策而增加產(chǎn)能。曹曉說，松下在中國的銷售還是按照自身的計(jì)劃推進(jìn)，按目前其在華的生產(chǎn)能力，足以應(yīng)對短期內(nèi)可能出現(xiàn)的需求增長。
一位家電經(jīng)銷商告訴第一財經(jīng)記者，如果不是國補(bǔ)政策，他2024年的銷售可能會同比下降20%左右。有了國補(bǔ)政策后，他2024年上半年的銷售缺口補(bǔ)回來了，全年還同比略有增長。2025年元旦其銷售與去年相比有差異，他希望刺激政策遵循市場規(guī)則，張弛有度。
這位經(jīng)銷商還說，有的地方出現(xiàn)了國補(bǔ)資金未能及時到位的情況，這可能會影響經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠商的積極性，建議各地在返還經(jīng)銷商代墊國家補(bǔ)貼資金方面要及時到位�！叭绻衲陣a(bǔ)不需要渠道商先墊付資金，可能實(shí)施起來的效果會更好”。
李軍衛(wèi)也向第一財經(jīng)記者表示，今年會繼續(xù)努力抓住“國補(bǔ)”的機(jī)會，去年四季度的情況證實(shí)了國補(bǔ)政策有很好的效果。但是，去年“國補(bǔ)”政策在各地實(shí)施的方案、時間不統(tǒng)一，實(shí)施的資金也不穩(wěn)定，希望今年這些方面可以改變。
他還建議，今年每個省的資金希望以省為單位，借鑒湖北做法，不再下分到各個地級市，以省來統(tǒng)籌國補(bǔ)資金會更充裕，調(diào)整更靈活方便。比如，佛山資金用完，周邊地級市用不完，這種情況下，廣東省內(nèi)的國補(bǔ)資金可以靈活調(diào)配。
中國家用電器商業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長吳咸建向第一財經(jīng)記者分析認(rèn)為，今年國家有關(guān)部門已對資金安排、監(jiān)管等有了更明確的優(yōu)化規(guī)定，會進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營和公平競爭。各領(lǐng)域的政策細(xì)則尚未公布，樂觀預(yù)期2025年家電等消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍政策將更加合理，更加兼顧公平和效率，更加規(guī)范有秩序，更進(jìn)一步破除影響政策實(shí)施效果的各類門檻和障礙。
“此外，國補(bǔ)‘不出省’，主要還是資金承擔(dān)比例和承擔(dān)能力的問題�！眳窍探ㄕJ(rèn)為，如果不加規(guī)范或者限制，就可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)條件好、資金能力強(qiáng)的地區(qū)，通過跨區(qū)域銷售方式，吸收外地消費(fèi)的情況，而被吸收地的消費(fèi)、稅收、就業(yè)等都將受到一定的沖擊和影響，從而導(dǎo)致全國統(tǒng)一大市場地區(qū)間不公平競爭的問題。相反，省地自行籌措財政資金，實(shí)施的省補(bǔ)、市補(bǔ)，只要不影響財政資金安全，不擾亂全國統(tǒng)一大市場秩序，各類電商平臺跨區(qū)銷售理論上是正常市場行為，去年并未受到限制，今年預(yù)計(jì)也不一定會予以調(diào)整或限制。
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